Der Föderalismus ist ein Organisationsprinzip. Dies gilt für Staaten wie Deutschland und die USA sowie auch für den Staatenverbund EU. Robert Fenge stellt in diesem Buch ökonomische Erklärungsansätze und Modelle vor, die Kriterien und Argumente für die Beurteilung föderaler Strukturen liefern. Er illustriert die Thematik durch Abbildungen und Beispiele.
Inhaltsverzeichnis
Exkursverzeichnis
Vorwort
1 Einleitung
1. 1 Föderalismus und Dezentralisierung
1. 2 Aufriss des Buches
Teil I Eine ökonomische Theorie des Staates
2 Rechts- und Eigentumsordnung
3 Allokative Staatsaufgaben
3. 1 Öffentliche Güter
3. 2 Externe Effekte
3. 3 Steigende Skalenerträge und natürliche Monopole
3. 4 Asymmetrische Information
4 Distributive Staatsaufgaben
4. 1 Umverteilung von Einkommen
4. 2 Sozialversicherungen
5 Stabilitätsorientierte Staatsaufgaben
5. 1 Arbeitslosigkeit
5. 2 Geldmengenpolitik
6 Die Logik kollektiven Handelns
Teil II Größe, Anzahl und Aufbau föderaler Gebietskörperschaften
7 Die optimale Größe einer Gebietskörperschaft bei immobiler Bevölkerung
7. 1 Das Ideal der fiskalischen Äquivalenz bzw. der perfekten Korrespondenz
7. 2 Überlappende Gebietskörperschaften
7. 3 Kosten der politischen Entscheidung und Verwaltung
7. 4 Nähe der Regierung zu den Präferenzen der Bürger: Das Dezentralisierungstheorem
7. 5 Steigende Skalenerträge
7. 6 Spillover-Effekte
7. 7 Steuerexport
7. 8 Mobilität der Bevölkerung; 91
Tiebout-Modell
8. 1 Die Clubtheorie
8. 2 Ökonomien mit Land
8. 3 Grenzen und Nutzen des Ansatzes von Tiebout
Teil III Die Kompetenzaufteilung staatlicher Aufgaben in einem föderalen Staatensystem
9 Die Zuweisung allokativer Kompetenzen
9. 1 Mobile Bevölkerung und effiziente lokale Steuern
9. 2 Mobiles Kapital und Steuerwettbewerb
9. 3 Spillover-Effekte, Steuerexport und vertikaler Finanzausgleich
10 Die Zuweisung distributiver Kompetenzen
10. 1 Umverteilung aus der Gerechtigkeitsperspektive
10. 2 Umverteilung aus der Effizienzperspektive
11 Theorie zwischenstaatlicher Transfers und föderaler Zuweisungen
11. 1 Typen vertikaler Zuweisungen
11. 2 Begrenzte Zweckzuweisungen (Closed-ended matching grants)
12 Weiche Budgetbeschränkungen: Das Bailout-Problem
Teil IV Politökonomische Ansätze
13 Das Konnexitätsprinzip
14 Politische Rechenschaft (Accountability)
15 Disziplinierung und Selektion durch Wahlen
15. 1 Das Grundmodell
15. 2 Direkte fiskalische Beschränkungen
16 Zähmung des Leviathan durch Steuerwettbewerb
17 Maßstabswettbewerb (Yardstick Competition)
18 Fiskalische Dezentralisierung versus Zentralisierung
18. 1 Fiskalische Regime
18. 2 Dezentralisierung
18. 3 Zentralisierung
19 Weitere Aspekte und Herausforderungen
Literatur
Stichwort- und Personenverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Tabellenverzeichnis
