Dem Parlamentarischen Staatssekretär Dr. Axel Kühlkopf reicht's: Missstände überall! Nicht nur in seinem Ressort, dem Innenministerium, sondern ebenso in allen anderen Verwaltungsbehörden. Und das nicht nur national; auch international scheint die politische Führungsriege von Korruption, Lobbyismus und Unfähigkeit beherrscht. Mit seinen drei Freunden, die allesamt hohe Positionen in Polizei, Nachrichtendienst und Militär bekleiden, zieht Kühlkopf Bilanz und rechnet mit dem politischen Establishment ab. Einschneidende Veränderungen und ein Paradigmenwechsel scheinen unabdingbar. Und so schmieden sie gemeinsam mit Generälen und Geheimdienstchefs mehrerer Länder den Plan, eine neue Weltordnung zu errichten . . .
