Ausgangspunkt der Untersuchung war der Entwurf des Gesundheits-Strukturgesetzes 1993, namentlich dessen Regelungen in den
101, 102. Im Mittelpunkt der verfassungs- und sozialrechtlichen Prüfung dieses Entwurfs, der mit gewissen Modifikationen inzwischen Gesetz geworden ist, stehen die grundsätzlichen Fragen, die mit der Einführung einer Verhältniszahl für die Zulassung von Vertragsärzten ab dem 1. Januar 1999 und ihrer Zulässigkeit aus der Sicht von Verfassungs- und Sozialrecht verbunden sind. Vor dem Hintergrund der Kassenarztentscheidung des BVerfG aus dem Jahre 1960 wird untersucht, ob die neuen Regelungen - vor allem unter Berücksichtigung der tatsächlichen Veränderungen - einer verfassungsrechtlichen Prüfung standhalten. In diesem Zusammenhang werden die besonderen Bedingungen der Tätigkeit des Vertragsarztes in der Gesetzlichen Krankenversicherung herausgearbeitet. Ferner wird gefragt, ob das Sozialrecht, aber auch andere Rechtsmaterien mildere Eingriffsmittel zur Verfügung stellen und welche Wirkungen das EG-Recht entfaltet.
