Die land-, forst- und fischereiwirtschaftliche Bodennutzung war im europäischen Umweltrecht lange Zeit kaum präsent, hat jedoch infolge der Durchsetzung des FFH-Rechts durch den EuGH an Bedeutung gewonnen. In diesem Kontext leistet die Arbeit eine Untersuchung der Regulierung von Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft durch die FFH-RL. Klärungsbedürftig ist, wie der Konflikt zwischen Flächenbewirtschaftung und Naturschutz im Rahmen der FFH-RL aufgelöst werden kann.
Die Regulierung der land-, forst- und fischereiwirtschaftlichen Bodennutzung war im europäischen Umweltrecht lange Zeit kaum präsent, hat jedoch infolge der Durchsetzung des FFH-Rechts durch den EuGH an Bedeutung gewonnen. In diesem Kontext leistet die Arbeit eine Untersuchung der Regulierung von Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft durch die FFH-RL und deren Umsetzung im deutschen Recht. Hierbei werden etwa der Projektbegriff, das Managementprivileg sowie die Schutzmaßnahmen in den einzelnen Gebieten näher beleuchtet. Insbesondere wird analysiert, inwiefern die FFH-RL einen Ausgleich zwischen ökologischen und ökonomischen Interessen zulässt. Die Autorin bewertet etwa die Möglichkeit, kooperative und honorierende Instrumente einzusetzen. Letztendlich wird versucht, eine Antwort auf die Frage zu geben, wie die konfliktreiche Beziehung der Flächenbewirtschaftung und des Naturschutzes im Sinne der FFH-RL mithilfe rechtlicher oder ökonomischer Instrumente in Einklang gebracht werden kann.
Die Arbeit wurde ausgezeichnet mit dem Promotionspreis der Deutschen Gesellschaft für Agrarrecht - Vereinigung für Agrar- und Umweltrecht e. V. (DGAR) 2024.
Inhaltsverzeichnis
A. Einleitung
Gegenstand der Untersuchung Ziel und Gang der Untersuchung
B. Das Verhältnis von Flächennutzung und Naturschutz
Entstehung und Entwicklung des Spannungsverhältnisses Ökologische Perspektive Ökonomische Perspektive Herausforderungen des Spannungsverhältnisses
C. Die Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie
Entstehungshintergrund Die Richtlinie im Überblick Netzwerk Natura 2000 Anforderungen an die Umsetzung der FFH-RL
D. Versuch der Bewältigung des Spannungsverhältnisses zwischen Naturschutz und Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft im Bundesstaat Deutschland
Gesetzgebungskompetenz Regulierung der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft
E. Versuch der Bewältigung des Spannungsverhältnisses zwischen FFH-RL und Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft im Bundesstaat Deutschland
Kritik auf europäischer Ebene an ehemaligen und bestehenden Regelungen Die Umsetzung des Habitatschutzes Die Umsetzung des besonderen Artenschutzes Gegenüberstellung der Anforderungen an die Landwirtschaft inner- und außerhalb von Natura 2000-Gebieten
F. Ökologische und ökonomische Auswirkungen der FFH-Maßnahmen
Ökologische Bewertung der FFH-Maßnahmen Ökonomische Bewertung der FFH-Maßnahmen
G. Resümee und Ausblick
H. Zusammenfassung in Thesen
Anhänge
Bewertung des Erhaltungszustands Konkretisierungen der Erhaltungsziele Auszüge aus Managementplänen Auszüge aus Schutzverordnungen
Literatur- und Stichwortverzeichnis
