Wilhelm Berger und seine Kollegen von der Hamburger Kripo sehen sich einer gut organisierten Bande von Kriminellen gegenüber. Und das sind keine Gentleman-Verbrecher, sondern Gewalttäter. Gewalt gibt es allerdings auch anderswo: Hunger-Unruhen, Kapp-Putsch - die junge deutsche Republik steckt in einer schweren Krise. Um Petersen und seiner Bande das Handwerk zu legen, geht die Polizei bis an die Grenzen des Rechtsstaats - und darüber hinaus.