Washington D. C. wordt geteisterd door aanslagen op politiemensen én criminelen. Alle ogen zijn gericht op Alex Cross. . .
Terwijl Cross een plaats delict onderzoekt wordt aan de andere kant van de staad een hooggeplaatste politiechef, tevens een vriend van Cross, doodgeschoten. Cross wordt op deze zaak gezet, maar heeft nauwelijks de tijd zich hierin te verdiepen. Terwijl het politiekorps zonder leiderschap zit, waart er namelijk ook een losgeslagen moordenaar door de straten. Deze lijkt het gemunt te hebben op een zeer specifiek type slachtoffer: criminelen. Cross wordt gedwongen het recht in eigen hand te nemen om kans te maken deze doorgeslagen wreker te stoppen.