Die Quorenfrage im Volksgesetzgebungsverfahren

Der Siegeszug der direkten Demokratie steht vor seinem Sprung auf die Bundesebene. Die zivilgesellschaftlichen Assoziationen als demokratische Produktivkraft tragen zu einer Fortentwicklung der repräsentativen Demokratie und Öffnung der Verfassung für die Volksgesetzgebung bei. Im Rahmen dieser Diskussion über die Reformierung des institutionellen Designs der repräsentativen Demokratie durch die Volksgesetzgebung konzentriert sich Frank Meerkamp auf die Bedeutung und Rolle der Quorengestaltung. Obwohl die Quoren das Herzstück des Volksgesetzgebungsverfahrens bilden, hat sich die Forschung bisher zu wenig mit den Gestaltungsmöglichkeiten direktdemokratischer Verfahren durch Quoren beschäftigt. Der Autor stellt eine systematische Gesamtdarstellung der Quorenproblematik bereit. Dabei analysiert er die institutionellen Ausgestaltungsmöglichkeiten der Verfassung sowie deren Auswirkungen auf das Spannungsverhältnis zwischen zivilgesellschaftlicher Partizipation und parlamentarischer Repräsentation und zeichnet die Entwicklung der Quoren in den deutschen Ländern nach.

Die Volksgesetzgebung: Institutionalisiertes Bürgergesellschaftliches Engagement in der repräsentativen Demokratie - Entwicklung und Anwendungspraxis von Quoren in den Volksgesetzgebungsverfahren: Eine Einzelbetrachtung der Länder-, Reichs- und Bundesebene - Direktdemokratische Öffnung einer repräsentativen Elitendemokratie: Resümee eines Entwicklungsprozesses aus vergleichender Perspektive - Funktionen und Wirkungen von Quoren: Stellschrauben zwischen Repräsentation und Partizipation